近日，工信部、公安部聯(lián)合發(fā)布通知，將全掛車納入公告管理范圍，同時取消車輛生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”。這標(biāo)志著在專用車“公告”這一“攔路虎”終于松綁，一些掛車企業(yè)或能取得公告，這將改變梁山掛車現(xiàn)有的格局嗎？

“公告”是稀有資源

一輛新的合法的掛車必須具備有三個要素：整車合格證、銷售發(fā)票以及新車，而整車合格證只有有公告的企業(yè)才能出具，但目前，梁山地區(qū)只有23家半掛車企業(yè)有公告。其他的廠家基本是掛靠，或者是直接從有公告的掛車廠購買合格證。

據(jù)悉，在梁山?jīng)]有公告的企業(yè)將購買合格證的成本都已經(jīng)算到新車的成本中了，一般一套是3000元，據(jù)小道消息，有的企業(yè)一個月賣合格證利潤就達(dá)200萬元。

而且，從2009年以后國家停止對專用車企業(yè)的資質(zhì)審核，專用車公告更顯得珍貴了。一些有實力的企業(yè)為了公告，花大價錢購買并購一些有公告的企業(yè)。所以說在梁山，公告是稀缺資源，有的有公告的企業(yè)甚至是不造車，直接賣合格證。

公告“松綁” 利好明顯

近日，工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》提出，將原來由省行業(yè)部門管理的全掛車產(chǎn)品納入車輛《公告》管理范圍。同時，工信部還決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機制，打破原有車輛生產(chǎn)資質(zhì)的“終身制”。針對整個梁山市場來說明顯利好。

對于梁山的掛車企業(yè)來說，有實力的確沒有公告的掛車企業(yè)，將有機會從正規(guī)渠道取得公告；落后淘汰制對現(xiàn)有的有公告的企業(yè)也有鞭策作用，激勵他們做大做強。對于個別只賣公告的掛車廠來說，要么轉(zhuǎn)型專心做掛車，要么只能等待淘汰。

對于整個梁山的掛車產(chǎn)業(yè)來說，有利于整結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動梁山地區(qū)掛車產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級。

政策雖好 難改梁山格局

末位淘汰雖說有利于整個梁山地區(qū)的掛車產(chǎn)業(yè)形成良性競爭，但是多位梁山當(dāng)?shù)貟燔嚇I(yè)務(wù)員表示，要想杜絕合格證買賣，改變現(xiàn)有梁山掛車產(chǎn)業(yè)格局很難。

多位業(yè)務(wù)員表示，在梁山掛車合格證買賣已經(jīng)形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，整個梁山近400家掛車以及零部件的企業(yè)，徹底斷絕合格證買賣的話，企業(yè)怎么生存？工人就業(yè)怎么辦？就是當(dāng)?shù)卣膊粫饝?yīng)：掛車產(chǎn)業(yè)是梁山縣的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)關(guān)門稅收哪里來？

再就是有公告的企業(yè)始終是少數(shù)，而且政府的態(tài)度也是鼓勵有實力的大掛車企業(yè)兼并重組做大做強，不可能發(fā)放很多公告的，沒有公告的企業(yè)還是要買合格證，而且賣公告利潤大而且可以說是“一本萬利”想杜絕也不容易。

還有不少的業(yè)務(wù)員提出疑問，整個梁山地區(qū)的掛車企業(yè)的技術(shù)實力差不多，可以說都是作坊式的，憑什么某一家取得公告？取消某個企業(yè)的公告又是按照什么標(biāo)準(zhǔn)來？認(rèn)為這里面的操作空間太大。

當(dāng)然，冰凍三尺非一日之寒，想要通過一個政策解決整個梁山掛車行業(yè)的問題，也不現(xiàn)實，新政策的推出，最起碼打開來了一個缺口，引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)鏈向健康的方向發(fā)展：鞭策有公告有實力的掛車企業(yè)做的更好，讓有實力的掛車企業(yè)有機會取得公告做大做強，讓哪些賣公告為生的“寄生蟲”掛車企業(yè)走向滅亡。相信梁山掛車產(chǎn)業(yè)會有個美好的明天！